Palabras clave
densificación urbana
políticas prodensificación
gobiernos locales
cambio climático
instituciones locales
México
Cómo citar
Resumen
El artículo discute los principales desafíos que las ciudades mexicanas enfrentan para promover políticas prodensificación. Después de describir el acelerado proceso de urbanización del país, se argumenta cómo las políticas prodensificación pueden contribuir a combatir el cambio climático. La principal aportación del artículo es un modelo de clasificación de las ciudades en función de su potencial para generar políticas prodensificación. Tal clasificación se propone con base en el grado de autonomía local y la capacidad de las urbes para crear una arquitectura institucional apropiada. Esta clasificación es un punto de partida para un diagnóstico que permita intervenciones de política certeras, de acuerdo con la realidad de cada urbe. El artículo concluye con algunas observaciones y recomendaciones para que los gobiernos locales de México fortalezcan su agenda de sostenibilidad urbana y adquieran mejores herramientas para la gestión exitosa de sus políticas prodensificación.
Citas
Ahlfeldt, G. M., & Pietrostefani, E. (2019). The economic effects of density: A synthesis. Journal of Urban Economics, 111, 93–107.
Amin, A. (2000). The Economic Base of Contemporary Cities. En G. Bridge & S. Watson (Eds.), The Blackwell City Reader (pp. 60–71). Blackwell.
Arellano, D., Cabrero, E., Montiel, M. J., & Aguilar, I. (2011). Gobierno y administración pública municipal: una panorama de fragilidad institucionalizada. En E. Cabrero & D. Arellano (Eds.), Los gobiernos municipales a debate. Un análisis de la instiución municipal a través de la Encuesta INEGI 2009 (pp. 29–116). CIDE.
Banamex, & LNPP-CIDE. (2018). 2018 Sustainable Cities Index. https://indicedeciudadessostenibles2018.lnpp.cide.edu/
Baur, A. H., Thess, M., Kleinschmit, B., & Creutzig, F. (2014). Urban Climate Change Mitigation in Europe: Looking at and beyond the Role of Population Density. Journal of Urban Planning and Development, 140, 1–12.
Benton, A. L., & Smith, H. J. M. (2017). The Impact of Parties and Elections on Municipal Debt Policy in Mexico. Governance, 30(4), 621–639.
Cabrero, E. (2013). Fiscal Federalism in Mexico: Distortions and Structural Traps. Urban Public Economics Review, 18, 12–36.
Cabrero, E., & Arellano, D. (Eds.). (2011). Los gobiernos municipales a debate: un análisis de la institución municipal a través de la Encuesta INEGI 2009. CIDE.
Centro Mario Molina. (2012). Evaluación del Programa de Acción Climática de la Ciudad de la Ciudad de México 2008-2012. http://www.data.sedema.cdmx.gob.mx/cambioclimaticocdmx/images/biblioteca_cc/Evaluacion-del-Programa-de-Accion-Climatica-de-la-Ciudad-de-Mexico-2008-2012.pdf
Council of Cape Town (2012). Cape Town Densification Policy, Pub. L. No. C 58/02/12, 26.
Crippa, M., Guizzardi, D., Muntean, M., Schaaf, E., Solazzo, E., Monforti-Ferrario, F., Olivier, J. G. J., & Vignati, E. (2020). Fossil CO2 emissions of all world countries - 2020 Report. Publications Office of the European Union.
Crippa, M., Oreggioni, G., Guizzardi, D., Muntean, M., Schaaf, E., Lo Vullo, E., Solazzo, E., Monforti-Ferrario, F., Olivier, J. G. J., & Vignati, E. (2019). Fossil CO2 and GHG emissions of all world countries - 2019 Report. Publications Office of the European Union.
Díaz-Cayeros, A. (2006). Pobreza y precariedad urbana en México: un enfoque municipal (No. 130; Medio Ambiente y Desarrollo).
Feiock, R. C. (Ed.). (2004). Metropolitan Governance: Conflict, Competition and Cooperation. Georgetown University Press.
Güneralp, B., Zhou, Y., Ürge-Vorsatz, D., Gupta, M., Yu, S., Patel, P. L., Fragkias, M., Li, X., & Seto, K. C. (2017). Global scenarios of urban density and its impacts onbuilding energy use through 2050. PNAS, 114(34), 8945–8950.
IMCO. (2016). Índice de Competitividad Urbana 2016.
INECC (2020). Programa Institucional del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático 2020-2024. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5602730&fecha=14/10/2020
INECC. (2018). Evaluación estratégica del avance subnacional de la Política Nacional de Cambio Climático. http://cambioclimatico.gob.mx:8080/xmlui/bitstream/handle/publicaciones/227/844_2018_Evaluacion estrategica_politica_nacional_CC.pdf?sequence=6&isAllowed=y
INEGI. (2015). Encuesta Intercensal 2015. INEGI. www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/especiales/intercensal/
Levin, I., Hammer, S., Eichelmann, E., & Vogel, F. R. (2011). Verification of greenhouse gas emission reductions: the prospect of atmospheric monitoring in polluted areas. Phil. Trans. R. Soc. A, 369, 1906–1924.
Liddle, B. (2013). Urban density and climate change: A STIRPAT analysis using city-level data. Journal of Transport Geography, 28, 22–29.
Lubell, M., Feiock, R. C., & Ramírez, E. (2005). Political Institutions and Conservation by Local Governments. Urban Affairs Review, 40(6), 706–729.
Matland, R. E. (1995). Synthesizing the Implementation Literature: The Ambiguity-Conflict Model of Policy Implementation. Journal of Public Administration Research and Theory, 5(2), 145–174.
Merk, O., Saussier, S., Staropoli, C., Slack, E., & Kim, J.-H. (2012). Financing Green Urban Infrastructure (2012/10; OECD Regional Development Working Papers).
OECD. (2012). Mobilising Investments for urban Sustainability. Job Creation and Resilient Growth Issues Paper. OECD Roundtable of Mayors and Ministers.
Oleson, K. W., Monaghan, A., Wilhelmi, O., Barlage, M., Brunsell, N., Feddema, J., Hu, L., & Steinhoff, D. F. (2015). Interactions between urbanization, heat stress, and climate change. Climate Change, 129, 525–541.
ONU-Hábitat. (2016). Índice de las Ciudades Prósperas en la República Mexicana. Reporte nacional de tendencias de la prosperidad urbana en México.
ONU-Hábitat. (2018). Tendencias del crecimiento urbano en México. http://onuhabitat.org.mx/index.php/tendencias-del-desarrollo-urbano-en-mexico?platform=hootsuite
Ramírez, E. E. (2012). Instituciones y gobernanza metropolitana: una primera aproximación al caso de México. Estudios Demográficos y Urbanos, 27(2), 491–520.
Ramírez, E. E., & Castillo, M. F. (2020). La capitalización privada de los bienes públicos. Modelos de precios hedónicos para la vivienda en la Ciudad de México. CIDE.
Ramírez, E. E., & Smith, H. J. M. (2016). What Encourages Cities to Become Sustainable? Measuring the Effectiveness of Implementing Local Adaptation Policies. International Journal of Public Administration, 39(10), 718–728.
Sassen, S. (2000). The Global City: Strategic Site/New Frontier. En E. F. Isin (Ed.), Democracy, Citizenship and the Global City (pp. 48–61). Routledge.
Sassen, S. (2005). Situando ciudades en circuitos globales. En C. Arce, E. Cabrero, & A. Ziccardi (Eds.), Ciudades del siglo XXI: ¿Competitividad o cooperación? CIDE, Miguel Ángel Porrúa.
Scerri, A., & James, P. (2010). Accounting for sustainability: combining qualitative and quantitative research in developing ‘indicators’ of sustainability. International Journal of Social Research Methodology, 13(1), 41–53.
SEDATU, CONAPO, & INEGI. (2015). Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2015. SEDATU, CONAPO, INEGI.
SEDEMA. (2021). Diseño del Programa de Acción Climática de la Ciudad de México 2021-2030. Cambio Climático. http://www.data.sedema.cdmx.gob.mx/cambioclimaticocdmx/diseno-accion-climatica-2020-2026.html
SHCP. (2018). Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas. Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas. http://www.shcp.gob.mx/POLITICAFINANCIERA/FINANZASPUBLICAS/Estadisticas_Oportunas_Finanzas_Publicas/Paginas/unica2.aspx
Smith, H. J. M., & Benton, A. L. (2017). The Role of Metropolitan Cooperation and Administrative Capacity in Subnational Debt Dynamics: Evidence From Municipal Mexico. Public Budgeting & Finance, 37(2), 58–82.
Stone, B., Hess, J. J., & Frumkin, H. (2010). Urban Form and Extreme Heat Events: Are Sprawling Cities More Vulnerable to Climate Change Than Compact Cities? Environmental Health Perspectives, 118(10), 1425–1428.
Taylor, B. D., & Fink, C. N. Y. (2003). The Factors Influencing Transit Ridership: A Review and Analysis of the Ridership Literature (UCLA Department of Urban Planning Working Paper).
Williams, K. (2004). Can Urban Intensification Contribute to Sustainable Cities? An International Perspective. //eprints.uwe.ac.uk/9233