Un enfoque territorial para evaluar las oportunidades de los niños en los países de América Latina
PDF (English)

Palabras clave

Índice de Oportunidades Humanas
condiciones de vida
territorios funcionales

Cómo citar

Tomaselli, A., Amaya, P., & Rodríguez, T. (2020). Un enfoque territorial para evaluar las oportunidades de los niños en los países de América Latina. Sobre México Temas De Economía, 1(2), 55-100. Recuperado a partir de https://sobremexico-revista.ibero.mx/index.php/Revista_Sobre_Mexico/article/view/84

Resumen

En este artículo se documentó la mejora general de las condiciones de vida y la igualdad de oportunidades en varios países de América Latina y el Caribe. Sin embargo, siguen existiendo enormes disparidades tanto dentro de los países como entre ellos. El Índice de Oportunidades Humanas (IHO) para las ventajas analizadas va desde la cobertura casi universal para la asistencia escolar y la electricidad en Chile y México hasta niveles muy bajos de IHO para el alcantarillado y las condiciones de vivienda en Nicaragua. Para todas las ventajas y países, los niveles más recientes de HOI mostraron mejoras significativas en comparación con los niveles de los censos anteriores.

En este trabajo se abre la "caja negra" territorial al evaluar la importancia de las variables territoriales frente a las circunstancias personales y de los hogares en la determinación de la desigualdad de la distribución de cada ventaja. En casi todos los casos, al explicar el acceso a las ventajas, las circunstancias territoriales parecieron ser más importantes que las de los individuos (sexo y origen étnico del niño).

Las variables territoriales fueron el determinante más importante para las ventajas basadas en la oferta (es decir, los servicios públicos), mientras que su importancia es ligeramente menor para las ventajas que están más estrechamente vinculadas al lado de la demanda (calidad del material de la vivienda) o a ambos lados (escolaridad). Entre las características territoriales, en casi todos los casos, las más influyentes fueron las vinculadas a la geografía (densidad y condición rural/urbana), seguidas de las vinculadas al capital humano (tasa de analfabetismo y capital migratorio de los territorios). Las aproximaciones institucionales (fragmentación étnica, participación política) y las variables vinculadas a la estructura económica (concentración del empleo, actividades principales) parecieron tener un impacto menor.

En general, el documento señala el camino todavía largo que queda por recorrer para lograr la igualdad de oportunidades de los jóvenes en cada país. En este escenario, el territorio impone importantes restricciones de acceso para todas las ventajas estudiadas, representando en algunos casos más del 50% de la desigualdad total. Como resultado general, la importancia del territorio exige políticas basadas en el lugar como herramienta para lograr la equidad en el acceso.

PDF (English)

Citas

Alvaredo, F., Chancel, L., Piketty, T., Saez, E., & Zucman, G. (2017). Global inequality dynamics: New findings from WID. world. American Economic Review, 107(5), 404-09.

Amaya, P., & Cabrera, O. (2013). Territorios Funcionales en El Salvador. Documento de Trabajo, (15). Programa de Dinámicas Territoriales Rurales, Rimisp, Santiago, Chile

Anderson, K., & Pomfret, R. (2004). Spatial inequality and development in Central Asia (No. 2004/36). WIDER Research Paper.

Aran, M. A., & Ersado, L. (2013). Inequality of opportunity in access to basic services among egyptian children. Development Analytics Research Paper Series, 1304.

Barca, F. (2009) “An Agenda for A Reformed Cohesion Policy: A Place Based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations”, Independent Report, Prepared at the Request of the European Commissioner for Regional Policy, Brussels.

Barca, F., McCann, P., & Rodríguez‐Pose, A. (2012). The case for regional development intervention: place‐based versus place‐neutral approaches. Journal of regional science, 52(1), 134-152.

Barros, P.R., Ferreira, F., Molinas, J. & Chanduvi, J. (2009). Measuring Inequality of Opportunities in Latin America and the Caribbean. World Bank Publications, The World Bank.

Bebbington, T., Escobal, J., Soloaga, I., & Tomaselli, A. (2016). Poverty, inequality and low social mobility: Territorial traps in Chile, Mexico and Peru. Centro de Estudios Espinosa Yglesias, Rimisp, Universidad Iberoamericana.

Berdegué, J., Jara, B., Fuentealba, R., Tohá, J., Modrego, F., Schejtman, A., & Bro, N. (2011). Territorios funcionales en Chile. Documento de trabajo, 102.

Berdegué, J. A., & Soloaga, I. (2018). Small and medium cities and development of Mexican rural areas. World development, 107, 277-288.

Bourguignon, F., Ferreira, F. H., & Menéndez, M. (2007). Inequality of opportunity in Brazil. Review of income and Wealth, 53(4), 585-618.

CAF. (2010). Desarrollo Local: Hacia un Nuevo Protagonismo de las Ciudades y Regiones. Corporación Andina de Fomento.

Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP). (2018). Pobreza y desigualdad. informe latinoamericano 2017: No dejar a ningún territorio atrás.RIMISP.

Christiaensen, L., Demery, L., & Paternostro, S. (2003). Reforms, remoteness and risk in Africa: Understanding inequality and poverty during the 1990s (No. 2003/70). WIDER Discussion Paper.

Contreras, D., Puentes, E., Larrañaga, O., & Rau, T. (2012). The evolution of opportunities for children in Chile, 1990-2006. Cepal Review.

Cotter, D. A. (2002). Poor people in poor places: Local opportunity structures and household poverty. Rural Sociology, 67(4), 534-555.

De Ferranti, D., Perry, G. E., Ferreira, F., & Walton, M. (2004). Inequality in Latin America: breaking with history?. The World Bank.

Deininger, K., & Squire, L. (1996). A new data set measuring income inequality. The World Bank Economic Review, 10(3), 565-591.

Dill, H. C., & de Oliveira Gonçalves, F. (2012). Igualdade de oportunidade no Brasil entre 1999 e 2009: estimação e decomposição através do valor de Shapley. Pesquisa e Planejamento Econômico, 42(2).

ECLAC. (2010). La hora de la igualdad: Brechas por cerrar, caminos por abrir. Economic Commission for Latin America and the Caribean.

ECLAC. (2015). Panorama Social de América Latina – 2014. Economic Commission for Latin America and the Caribean.

Elbers, C. T. M., Lanjouw, P. F., Mistiaen, J., Özler, B., & Simler, K. R. (2004). On the Unequal Inequality of Poor Communities. World Bank Economic Review, 18(3), 401-421.

Escobal, J. (2014). Trampas territoriales de pobreza y desigualdad en el Perú. Serie Documentos de Trabajo, 136.

Favareto, A., Galvanese, C., Barufi, A. M., & Seifer, P. (2014). A dimensão territorial do desenvolvimento brasileiro recente (2000-2010). Relatório de Pesquisa. Projeto Coesão Territorial para o Desenvolvimento. UFABC/Cebrap/Rimisp.

Ferreira, F. H., & Gignoux, J. (2011). The measurement of inequality of opportunity: theory and an application to Latin America. Review of Income and Wealth, 4(57), 622-657.

Glaeser, E. L., & Kohlhase, J. E. (2004). Cities, regions and the decline of transport costs. In fifty years of regional science (pp. 197-228). Springer, Berlin, Heidelberg.

Goerlich, F. J., & Mas, M. (2001). Inequality in Spain, 1973‐91: Contribution to a Regional Database. Review of Income and Wealth, 47(3), 361-378.

Gräb, J., & Grimm, M. (2008). Spatial Inequalities Explained: Evidence from Burkina Faso (No. 843). DIW Berlin, German Institute for Economic Research.

Green A. (2009). Spatial Inequality and Skills in a Changing Economy. University of Warwick, Institute for Employment Research.

Hoyos, A., & Narayan, A. (2011). Inequality of opportunities among children: how much does gender matter?. World Bank.

Imran, M., Sumra, K., Abbas, N., & Majeed, I. (2019). Spatial distribution and opportunity mapping: Applicability of evidence-based policy implications in Punjab using remote sensing and global products. Sustainable Cities and Society, 50, 101652.

Jesuit, D., Rainwater, L., & Smeeding, T. (2002). Regional poverty within the rich countries (No. 318). LIS Working Paper Series.

Kanbur, R., & Zhang, X. (2004). Fifty Years of Regional Inequality in China: A Journey through Central Planning, Reform, and Openness (No. 050). World Institute for Development Economic Research (UNU-WIDER).

Kriaa, M., Driss, S., & Karray, Z. (2011). Inequality and Spatial Disparities in Tunisia. The Journal of Business Inquiry, 10(1), 161-175.

Krugman, P. (1991). Increasing returns and economic geography. Journal of political economy, 99(3), 483-499.

Lucas, R. (1988) “On Mechanisms of Economic Development”, Journal of Monetary Economics. Vol. Lucas Jr, R. E. (1988). On the mechanics of economic development. Journal of monetary economics, 22(1), 3-42.

Mazumdar, D., & Sarkar, S. (2008). Globalization, labor markets and inequality in India (Vol. 79). Idrc.

Méndez, L. (2020). University supply expansion and inequality of opportunity of access: the case of Uruguay. Education Economics, 28(2), 115-135.

Milanovic, B. (2005). Half a World: Regional Inequality in Five Great Federations. Journal of the Asia Pacific Economy, 10(4), 408-445.

Milanovic, B. (2016). Global inequality: A new approach for the age of globalization. Harvard University Press.

Modrego, F., & Berdegué, J. A. (2015). A large-scale mapping of territorial development dynamics in Latin America. World development, 73, 11-31.

Modrego, F., & Cazzuffi, C. (2015). Desigualdad y crecimiento económico: contribuciones desde el desarrollo territorial. Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural.

Molinas, J. R., de Barros, R. P., Saavedra, J., & Giugale, M. (2010). Do our children have a chance. In The 2010 Human Opportunity Report for Latin America and the Caribbean. Conference Edition.

Osberg, L. (2000). Presidential Address.«Poverty in Canada and the USA: Measurement, Trends and Implications. The Canadian Journal of Economics, 33(4), 847-877.

Partridge, M. D., & Rickman, D. S. (2008). Distance from urban agglomeration economies and rural poverty. Journal of Regional Science, 48(2), 285-310.

Partridge, M. D., Rickman, D. S., Ali, K., & Olfert, M. R. (2008). Lost in space: population growth in the American hinterlands and small cities. Journal of Economic Geography, 8(6), 727-757.

Partridge, M. D., Ali, K., & Olfert, M. R. (2010). Rural‐to‐urban commuting: Three degrees of integration. Growth and Change, 41(2), 303-335.

Ramírez, E., Tartakowsky, A., & Modrego, F. (2009). Importancia de la desigualdad geográfica en Chile. Documento de trabajo/Programa Dinámicas Territoriales Rurales. RIMISP-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural; no. 30.

Rimisp. (2011). Poverty and Inequality Latin American Report 2011. Latin American Center for Rural Development – Rimisp, Santiago, Chile.

Rimisp. (2013). Poverty and Inequality Latin American Report 2013. Latin American Center for Rural Development – Rimisp, Santiago, Chile.

Robles, C., Calero, A., Danani, C., Boltvinik, J., Filgueiras, C., Cardoso, C., Costa, M., Martínez, I., Voghon, R., Peña, A., Yanes, P., Bosch, M., Villarespe, V., Ziccardi, A., Midaglia, C. & Cordera, R. (2013). Persistencias de la pobreza y esquemas de protección social en América Latina y el Caribe. CLACSO.

Rodríguez-Pose, A. (2011). Economists as geographers and geographers as something else: on the changing conception of distance in geography and economics. Journal of economic geography, 11(2), 347-356.

Rodriguez T., Bayres, K., Martínez, B. & Gómez, L. (2013). Territorios Funcionales en Nicaragua. Documento de Trabajo N° 22, Programa de Dinámicas Territoriales Rurales.

Rodrik, D., Subramanian, A., & Trebbi, F. (2004). Institutions rule: the primacy of institutions over geography and integration in economic development. Journal of economic growth, 9(2), 131-165.

Romer, P. M. (1986). Increasing returns and long-run growth. Journal of political economy, 94(5), 1002-1037.

Roemer, J. (1998). Equality of Opportunity. Cambridge MA: Harvard University Press.

Sanoussi, Y., Golo, Y.N., & Wonyra, K.O. (2020). Youth Inequality of Opportunities in the Labour Market: Evidence from West African Countries. The Journal of social sciences and humanities, 5, 59-68.

Schejtman, A., & Berdegué, J. A. (2004). Rural territorial development. Working paper/Rural Territorial Dynamics Program. RIMISP-Latin American Centre for Rural Development; no. 4.

Shorrocks, A. F. (1999). Decomposition procedures for distributional analysis: a unified framework based on the Shapley value. mimeo, University of Essex.

Soloaga, I., & Chavez, F. (2010). Desigualdad de Oportunidades: aplicaciones al caso de México. Movilidad social en México. México, Fundación Espinosa Yglesias.

Soloaga, I., & Yúnez Naude, A. (2013). Dinámicas del bienestar territorial en México basadas en los territorios funcionales: 2005-2010. Documento de trabajo, (25).

Stewart, K. J. (2002). Measuring well-being and exclusion in Europes regions. LSE STICERD Research Paper No. CASE053.

Tsawe, M., & Susuman, A. S. (2020). Examining inequality of opportunity in the use of maternal and reproductive health interventions in Sierra Leone. Journal of Public Health, 42(2), 254-261.

Tolbert, C. & Killian, M. S. (1987). Labor Market Areas for the United States (No. 277959). United States Department of Agriculture, Economic Research Service.

UNDP. (2010). Latin American and the Caribbean Human Development Report 2010: Acting on the future: breaking the intergenerational transmission of inequality. Santillana.

Wei, S. J., & Wu, Y. (2001). Globalization and inequality: Evidence from within China (No. w8611). National Bureau of Economic Research.

World Bank. (2006). World Development Report: Equity and Development. World Bank.

World Bank. (2008). Midiendo la Desigualdad de Oportunidades en América Latina y el Caribe. World Bank.

World Bank. (2009). World Development Report 2009: Reshaping Economic Geography. World Bank.

World Bank. (2010). Do our children have a chance? The 2010 human opportunity report for Latin America and the Caribbean. World Bank.